内蒙古自治区党委办公厅

      今年6月，习近平总书记在内蒙古考察时深刻指出：“铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线。”这一重大论断，丰富和发展了马克思主义民族理论，不仅进一步指明了党的民族工作的前进方向，也为民族地区推进中国式现代化提供了根本遵循。作为这一重大论断的首次提出地，内蒙古有责任更应有行动在贯彻落实上走在前、作表率，体现模范自治区应有的政治自觉和使命担当。自治区党委深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，制定出台全方位建设模范自治区的决定、提出“七个作模范”的目标任务，多次研究部署贯彻铸牢中华民族共同体意识主线工作，专题听取各方面思路举措汇报，研究制定若干措施，深化理论研究和宣传教育，并要求将全面贯彻铸牢中华民族共同体意识这条主线列入各类机构和组织“三定”规定作为法定职责，对照调整完善各类政策法规，推动各地区各部门在结合和融入上下功夫，紧紧围绕主线、毫不偏离主线做好各项工作、办好两件大事。

　　党委办公厅是自治区党委的综合办事机构，作为政治机关，讲政治是第一位的要求。衡量“三服务”工作干得好不好，关键要看服务自治区党委贯彻落实党中央决策部署是否坚决有力，推动铸牢中华民族共同体意识是否扎实有效。我们要牢固树立政治机关意识，着力强化政治担当，按照自治区党委的部署要求，把铸牢中华民族共同体意识这条主线放到大局中去思考、定位、摆布，贯穿到履职尽责全过程各方面，扎实做好统筹协调、参谋助手、督促检查、服务保障各项工作，在全区各级党政机关中当好全面贯彻铸牢中华民族共同体意识这条主线的排头兵。

　　统筹协调是党委办公厅的重要职能，也是优势所在。我们要立足发挥好这个职能作用，增强“传动轴”功能，推动各方面凝聚起铸牢中华民族共同体意识的合力。坚持“自转”为“公转”服务，服务自治区党委充分发挥总揽全局、协调各方的领导作用，及时跟进传达学习习近平总书记有关重要指示精神和党中央决策部署，协助把铸牢中华民族共同体意识这条主线贯彻到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等各项工作中，推动各级把习近平新时代中国特色社会主义思想“民族篇”和“内蒙古篇”贯通起来学习领会、一体抓好贯彻落实。发挥好承上启下、协调左右的中枢作用，推动各级把贯彻铸牢中华民族共同体意识这条主线纳入党委（党组）重要议事日程、党建工作和意识形态工作责任制、实绩考核和监督检查，定期调度工作进展情况，及时研究解决推进中的重大问题，增强全区上下齐抓落实的系统性、协同性。结合常态化推进“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动，会同有关部门抓好学习教育和宣传阐释工作，深化对铸牢中华民族共同体意识重大理论和实践问题的研究，教育引导广大党员和干部群众准确把握铸牢中华民族共同体意识的基本内涵和实践要求，不断增强贯彻落实的凝聚力向心力。主动向前一步做工作，充分发挥自治区党委、人大常委会、政府、政协、纪委秘书长联席会议机制作用，加强同各议事协调机构常设办事部门的联络对接，该统筹的统筹好、该配合的配合好，推动有关方面聚焦铸牢中华民族共同体意识这条主线协同发力、高效运行。

　　党委办公厅作为自治区党委的参谋助手，必须紧盯党委所虑、紧跟党委所指，从全局和战略高度想问题、办事情，做到参之有道、谋之有方。我们要着力提高谋篇谋策能力，从践行“三个离不开”“四个与共”“四个共同”“五个认同”“五观”和“七个作模范”等理念和要求入手，多谋强化中华民族共同性、增强共同体意识的思路举措，多出有形有感有效抓好贯彻落实的真招实招，在起草文稿、审核文件、组织会议、报送信息等工作中都要赋予以彰显中华民族共同体意识的意义。当好参谋助手最重要的是协助把好政治关。对铸牢中华民族共同体意识的重大问题、重要表述，要严格同党中央精神对标对表，保持高度一致，不能出现偏差，不能界限模糊、语焉不详，以高度负责的态度守好政治关、政策关、内容关、质量关。特别是在研究制定政策、法规时，必须以铸牢中华民族共同体意识为基本前提，时时处处都要想一想是否符合贯彻落实的要求，有利于的要谋细谋实，不利于的要坚决杜绝，确保经济政策要紧扣高质量发展来凝聚人心；宣传文化政策要立足增进各族群众对中华文化的高度认同；民生和社会管理政策要突出保障各族群众依法平等享有权利的鲜明导向；生态环保政策要立足更好凝聚建设美丽内蒙古的强大合力；党的建设方面要有助于落实“四个特别”要求、激励干部担当作为。严格政策法规和规范性文件前置审核和备案审查，全面查找、及时纠正与党的民族理论和民族政策、与铸牢中华民族共同体意识要求不相符或不一致的问题。进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，服务自治区党委更好统筹发展和安全，有效防范化解各类重大风险，对敏感因素和苗头隐患提早预判预警预处，敏于发现、及时纠正各类“低级红”“高级黑”现象，牢牢把握工作主动权。

　　抓落实、促落实是党委办公厅的基本职能，推动铸牢中华民族共同体意识这条主线贯彻得怎么样，是对“三服务”工作成效的直接检验。我们要始终把贯彻落实习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要讲话和重要指示批示作为首要政治任务，坚决办好党内政治要件，只要习近平总书记有指示、党中央有要求，就立即响应、迅速行动，协助自治区党委雷厉风行落到位，做到事事有着落、件件有回音。充分发挥督查“利剑”作用，把贯彻铸牢中华民族共同体意识主线情况纳入年度重点督查事项，强化跟踪问效、及时纠正偏差，推动各地区各部门的工作举措符合党中央决策部署和自治区党委工作要求，契合本地区本部门实际，与相关政策措施协同配套，防止机械落实、选择性落实，防止表态调门高、实际行动少。强化收账意识、交卷意识、结果意识，进一步完善督查督办、定期报告、检查通报、跟踪问效等全链条工作机制，健全自治区、盟市、旗县(市、区)三级督办落实的一体化运行机制，及时发现解决问题、打通堵点卡点，防止铸牢中华民族共同体意识各项工作出现“中梗阻”、卡在“最后一公里”。大力整治形式主义、官僚主义问题，推动各地区各部门实事求是、务求实效，在贯彻铸牢中华民族共同体意识这条主线中，既做看得见、摸得着的工作，也做大量“润物细无声”的事情，既抓当前又抓长远，坚决防治急功近利的“乱作为”、庸政懒政的“慢作为”、推诿扯皮的“不作为”。把督促各地区各部门认真落实自治区党委要求，迅速跟上节奏、抓紧行动起来，作为当前贯彻铸牢中华民族共同体意识主线的紧要之事来抓，紧盯主线和主业是否有效融合起来，有关制度和机制是否建立起来，明年的思路举措是否具实可行，与督查对象同题共答，推动各项工作稳步有序展开。

　　铸牢中华民族共同体意识这条主线不是空的虚的，而是看得见、摸得着、实实在在的，必须贯彻到“三服务”工作的方方面面，细化实化为具体的工作规范、工作流程。我们要时刻在头脑中紧绷铸牢中华民族共同体意识这根弦，突出主线意识，完善服务标准，持续推进“优化职能职责、优化工作流程”专项行动，不断提升服务保障的专业化、规范化、精细化水平。在服务保障领导同志考察调研中，就要聚焦党中央决策部署和自治区党委工作要求贯彻落实情况，以及改革发展稳定和党的建设工作遇到的新情况新变化、群众反映的热点难点问题，协助领导同志体察实情、解剖麻雀，贯彻好铸牢中华民族共同体意识这条主线、走好新时代党的群众路线。在组织会议活动和公务接待中，就要注重把增进中华民族大团结、各民族交往交流交融等理念和要求体现到方案制定、嵌入到现场布置中，有机融入每个细节，充分彰显共同性、尊重和包容差异性，展示各族干部群众守望相助、团结奋斗的良好风貌，做到于细微之处见精神。坚持对上服务和对下服务相统一，既服务好领导机关，也服务好地方和部门、基层和群众，及时把各层级各方面贯彻铸牢中华民族共同体意识这条主线的经验做法和困难问题汇集起来、反映上去，统筹做好“两代表一委员”联络、服务和管理工作，最大限度地凝聚人心、汇聚力量，让中华民族共同体意识在全区各族干部群众心中深深扎根。立足推进中华民族共有精神家园建设，跟进做好档案管理服务工作，办好“铸牢中华民族共同体意识——内蒙古自治区档案文献展”，以档案视角深度阐释好“五句话”的事实和道理，展现好内蒙古各族人民交往交流交融的生动故事，充分发挥存史资政育人作用。

　　服务自治区党委以铸牢中华民族共同体意识这条主线为“纲”，书写中国式现代化内蒙古新篇章，党委办公厅肩负着特殊重要的职责使命。我们将进一步增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，深学细悟习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述，坚决落实自治区党委的部署要求，加强对贯彻落实工作的全面统筹，以实际行动和成效诠释对党忠诚、践行“两个维护”。大力弘扬蒙古马精神和“三北精神”，牢牢把握党办工作面广、事杂、活多的特点，及时跟进自治区党委对铸牢中华民族共同体意识的部署要求，反映情况、报送信息，出谋划策、贡献智慧，紧盯重点、加强督办，统筹协调、搞好保障，不断提升抓落实的创造性和穿透力。坚持做得最好的工作标准，把“快、稳、严、准、细、实”要求落实到办文办会办事各环节，持续推进“规范、精减、提速”，切实在铸牢中华民族共同体意识中彰显担当、作出示范。